中國共產(chǎn)黨河南省第十一次代表大會隆重開幕

　　樓陽生代表中國共產(chǎn)黨河南省第十屆委員會作報告

　　王凱主持大會

　　大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示,牢記領(lǐng)袖囑托,踐行初心使命,銳意改革創(chuàng)新,為確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南,譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章而努力奮斗

　　10月26日上午，中國共產(chǎn)黨河南省第十一次代表大會在省人民會堂隆重開幕。樓陽生代表中國共產(chǎn)黨河南省第十屆委員會向大會作題為《高舉偉大旗幟牢記領(lǐng)袖囑托為確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南而努力奮斗》的報告。

　　中國共產(chǎn)黨河南省第十一次代表大會，是在我們黨成立100周年的重要節(jié)點、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化河南新征程的重要時刻召開的一次重要的大會。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，牢記領(lǐng)袖囑托，踐行初心使命，銳意改革創(chuàng)新，為確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南，譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章而努力奮斗。

　　省人民會堂內(nèi)氣氛莊重熱烈，主席臺正中懸掛的黨徽熠熠生輝。來自我省各地、各條戰(zhàn)線的黨員代表們，肩負全省廣大共產(chǎn)黨員的重托和億萬河南人民的期望，滿懷激情步入會場，以飽滿的政治熱情和高度的責任感，同心協(xié)力共繪新藍圖，繼往開來共謀新發(fā)展。

　　上午9時，大會在雄壯的中華人民共和國國歌聲中開幕。

　　大會執(zhí)行主席樓陽生、王凱、郭庚茂、王國生、劉偉、孔昌生、徐光春、任克禮、王全書、孫守剛、李亞、穆為民、陳舜、周霽、江凌、徐立毅、曲孝麗、陳兆明、趙素萍在主席臺就座。大會由王凱主持。

　　在主席臺就座的還有大會主席團其他成員。

　　原任省級領(lǐng)導職務的老同志，老黨員代表，各民主黨派省委會、省工商聯(lián)負責同志及無黨派人士代表應邀列席大會并在主席臺就座。

　　大會應到代表920名，實到898名，符合規(guī)定人數(shù)。

　　在熱烈的掌聲中，樓陽生代表中國共產(chǎn)黨河南省第十屆委員會作報告。報告共分八個部分：一、全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化河南新征程；二、胸懷“兩個大局”，勇敢擔起建設(shè)現(xiàn)代化河南的歷史使命；三、完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅定推動高質(zhì)量發(fā)展；四、發(fā)展社會主義民主政治，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化；五、推動文化繁榮興盛，提升發(fā)展軟實力；六、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，促進全體人民共同富裕；七、推進綠色低碳發(fā)展，加強生態(tài)文明建設(shè)；八、堅定不移推進全面從嚴治黨，提高領(lǐng)導現(xiàn)代化河南建設(shè)的能力和水平。

　　樓陽生在報告中說，習近平總書記對河南高度重視、非常關(guān)心，黨的十八大以來四次親臨視察，發(fā)表重要講話、作出重要指示，寄予我們“奮勇爭先、更加出彩”殷切期望，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化河南提供了總綱領(lǐng)、總遵循、總指引。確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南，是貫徹黨的十九大關(guān)于第二個百年奮斗目標兩個階段戰(zhàn)略安排的河南實踐，是貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示的具體行動。我們必須堅定沿著習近平總書記指引的方向勇毅前行，以前瞻30年的眼光想問題、作決策、抓發(fā)展，下非常之功，用恒久之力，創(chuàng)造出無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民新的更大的業(yè)績。

　　樓陽生指出，省第十次黨代會以來，面對錯綜復雜的外部環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我們堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，堅持以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量，與全國一道全面建成了小康社會，中原更加出彩邁出堅實步伐。五年來，河南高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)新局面，改革開放實現(xiàn)新突破，民主法治建設(shè)得到新加強，思想文化建設(shè)取得新進展，民生福祉達到新水平，生態(tài)保護治理邁上新臺階，全面從嚴治黨取得新成效。這根本上在于以習近平同志為核心的黨中央的英明領(lǐng)導，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，也是在歷屆省委打下的堅實基礎(chǔ)上各級黨組織共同努力的結(jié)果，是全體中原兒女團結(jié)拼搏的結(jié)果。

　　樓陽生指出，當今世界，百年未有之大變局加速演進，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，構(gòu)建新發(fā)展格局，對每個地方都是一次機遇性、競爭性、重塑性的變革，不進則退、慢進亦退、不創(chuàng)新必退，我們必須入局而不能出局。要緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇、新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展政策機遇、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展歷史機遇，在拉高標桿中爭先進位，在加壓奮進中開創(chuàng)新局，確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南，確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南。到2035年，綜合實力、創(chuàng)新能力進入全國前列，人均生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)化率、研發(fā)經(jīng)費投入強度、全員勞動生產(chǎn)率、人均可支配收入達到或超過全國平均水平，基本建成經(jīng)濟強省、文化強省、生態(tài)強省、開放強省和國家創(chuàng)新高地、幸福美好家園。到本世紀中葉，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明全面達到新高度，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強省。

　　今后五年工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以黨建“第一責任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務”，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南上邁出堅實步伐，奮力譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章。

　　樓陽生指出，錨定“兩個確保”，必須堅持黨的全面領(lǐng)導，必須堅持以人民為中心，必須堅持新發(fā)展理念，必須堅持深化改革開放，必須堅持按客觀規(guī)律辦事，必須堅持管黨治黨嚴的主基調(diào)。

　　樓陽生強調(diào)，錨定“兩個確保”，今后五年要努力實現(xiàn)的目標是：一流創(chuàng)新生態(tài)基本形成，主導產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本形成，新型基礎(chǔ)設(shè)施體系基本形成，城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局基本形成，支撐高質(zhì)量發(fā)展的體制機制基本形成，對外開放能級顯著提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提高，文化發(fā)展質(zhì)量顯著提高，人民生活品質(zhì)顯著提高，管黨治黨水平顯著提高。

　　樓陽生指出，錨定“兩個確保”，必須持續(xù)落實習近平總書記提出的“四個著力”“四張牌”等重大要求，全面實施創(chuàng)新驅(qū)動科教興省人才強省戰(zhàn)略、優(yōu)勢再造戰(zhàn)略、數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略、換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略、文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略、以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略、制度型開放戰(zhàn)略、全面深化改革戰(zhàn)略等“十大戰(zhàn)略”。

　　樓陽生強調(diào)，要完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅定推動高質(zhì)量發(fā)展。要著力建設(shè)國家創(chuàng)新高地，建設(shè)一流創(chuàng)新平臺，凝練一流創(chuàng)新課題，培育一流創(chuàng)新主體，集聚一流創(chuàng)新團隊，創(chuàng)設(shè)一流創(chuàng)新制度，厚植一流創(chuàng)新文化，打造一流創(chuàng)新生態(tài)。要加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，堅定以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，提質(zhì)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升現(xiàn)代服務業(yè)，加快推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型。要加快推進新型城鎮(zhèn)化，編好國土空間規(guī)劃，加大鄭州國家中心城市建設(shè)力度，強化副中心城市能級和區(qū)域協(xié)同發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，提高城市規(guī)劃建設(shè)和治理水平，加快提升綜合交通體系現(xiàn)代化水平。要全面推進鄉(xiāng)村振興，堅決扛穩(wěn)糧食安全重任，推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，有力有序推進鄉(xiāng)村建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要全面深化改革開放，實施創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，分類推進行政審批制度改革，深化國資國企改革、財稅制度改革、地方金融改革，完善和落實支持民營企業(yè)改革發(fā)展政策體系，推動開發(fā)區(qū)整合、擴區(qū)、調(diào)規(guī)、改制，做好黨政機構(gòu)改革“后半篇文章”，推進事業(yè)單位改革；深度融入共建“一帶一路”，高水平建設(shè)河南自貿(mào)試驗區(qū)2.0版，推動“四條絲綢之路”融合并進，強化與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等合作，推進制度型開放，加快建設(shè)開放強省。

　　樓陽生強調(diào)，要發(fā)展社會主義民主政治，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要堅決執(zhí)行中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度，健全黨的全面領(lǐng)導制度，推進全過程人民民主建設(shè)，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，促進各民族交往交流交融，廣泛凝聚各方力量。要堅定維護憲法尊嚴和權(quán)威，完善地方立法工作格局，全面建設(shè)法治政府，深化司法體制綜合配套改革，建設(shè)更高水平的法治河南。要全面貫徹總體國家安全觀，主動防范化解風險，扎實開展“零上訪零事故零案件”平安單位（村、社區(qū)）創(chuàng)建活動，強化安全生產(chǎn)，完善應急管理體系，建設(shè)更高水平的平安河南。

　　樓陽生強調(diào)，要推動文化繁榮興盛，提升發(fā)展軟實力。要全面提升社會文明程度，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想立心鑄魂，培育和踐行社會主義核心價值觀，打好意識形態(tài)領(lǐng)域主動仗。要大力保護傳承弘揚黃河文化，系統(tǒng)保護黃河文化遺產(chǎn)，講好新時代“黃河故事”。要加快發(fā)展文化事業(yè)，加強公共文化產(chǎn)品和服務供給，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化服務體系建設(shè)，創(chuàng)新實施文化惠民工程。要做大做強文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)打造老家河南、天下黃河、華夏古都、中國功夫等品牌，打造具有國際影響力的黃河文化旅游帶。

　　樓陽生強調(diào)，要創(chuàng)造高品質(zhì)生活，促進全體人民共同富裕。要推動更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，推進“人人持證、技能河南”建設(shè)，做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點人群就業(yè)工作。要發(fā)展更加優(yōu)質(zhì)更加均衡教育，深化高校布局、學科學院、專業(yè)設(shè)置優(yōu)化調(diào)整，加強“雙一流”大學建設(shè)，扎實做好“雙減”工作，建設(shè)教育強省。要提供全方位全周期健康服務，堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)養(yǎng)、醫(yī)改“五醫(yī)聯(lián)動”，改革完善疾病預防控制體系，推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)展體育事業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)健康河南、體育河南。要健全更加公平更可持續(xù)社會保障體系，深入實施全民參保計劃，完善住房保障制度，加快建設(shè)養(yǎng)老服務體系和健康支撐體系。

　　樓陽生強調(diào)，要推進綠色低碳發(fā)展，加強生態(tài)文明建設(shè)。要深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅持生態(tài)優(yōu)先、保護第一，統(tǒng)籌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，構(gòu)建“一帶三屏三廊多點”的生態(tài)保護格局，持續(xù)推進“四水同治”，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌有序推進碳達峰碳中和，加快建設(shè)生態(tài)強省。要加強黃河流域生態(tài)保護治理，扛穩(wěn)黃河保護治理的政治責任，完善水沙調(diào)控體系，補齊災害預警監(jiān)測短板、防災基礎(chǔ)設(shè)施短板，大力推動全社會節(jié)約用水，努力在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中走在前列。要從守護生命線的政治高度，推進南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展，確保一泓清水永續(xù)北送。

　　樓陽生強調(diào)，要堅定不移推進全面從嚴治黨，提高領(lǐng)導現(xiàn)代化河南建設(shè)的能力和水平。要加強政治建設(shè)，強化思想引領(lǐng)，教育引導廣大黨員干部把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”體現(xiàn)到具體行動上。要樹牢正確導向，落實好干部標準，健全干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵體系，推動“墩苗育苗”常態(tài)化制度化，打造高素質(zhì)干部隊伍。要堅持黨管人才，引育并舉、以用為本，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)，深化人才發(fā)展體制機制改革，廣泛匯聚優(yōu)秀人才，加快建設(shè)全國重要人才中心。要大抓基層基礎(chǔ)，著力解決人、治、物、效問題，不斷增強基層黨組織的政治功能和組織力。要鍛造黨員干部能力作風，著力提高專業(yè)能力、改革創(chuàng)新能力、統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力、群眾工作能力，更好擔負時代重任。要堅決懲治腐敗，系統(tǒng)施治、標本兼治，不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標。

　　樓陽生強調(diào)，強國必須強軍。要深入貫徹習近平強軍思想，落實黨管武裝制度，扎實推進深化國防動員體制改革，加強民兵建設(shè)，深化全民國防教育，做好雙擁工作。

　　樓陽生指出，今日的河南，已經(jīng)站上了新的歷史起點，進入了現(xiàn)代化建設(shè)的新階段。做到“兩個確保”，對全省每一名共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導干部，提出了新的更高要求。要始終牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，堅定理想信念，對黨絕對忠誠，做到一句誓言、一生作答。要始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，堅定同人民站在一起、想在一起、干在一起，用“辛苦指數(shù)”換來人民群眾的“幸福指數(shù)”。要始終牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，一心為公、一身正氣、一塵不染，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

　　樓陽生指出，未來屬于青少年，希望寄予青少年。全省各級黨組織要關(guān)心愛護青少年，為他們成長進步創(chuàng)造更好條件，搭建人生出彩的廣闊舞臺。廣大青少年要把個人理想融入黨和國家事業(yè)之中，立大志、明大德、成大才、擔大任。

　　樓陽生號召，山再高，往上攀，總能登頂；路再長，走下去，定能到達。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，從百年黨史中汲取力量，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，向著“兩個確保”闊步前進，譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章。

　　中國共產(chǎn)黨河南省第十屆紀律檢查委員會向大會作書面報告。

　　各民主黨派省委會、省工商聯(lián)向大會發(fā)來了賀信。

　　(河南日報客戶端記者 李錚 馮蕓 馬濤/文 董亮 杜小偉 蔡迅翔/圖)