9月27日,國務院國有企業(yè)改革領導小組第四次會議及全國國有企業(yè)改革三年行動動員部署電視電話會議在北京召開。中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院國有企業(yè)改革領導小組組長劉鶴出席會議并講話,國務委員、國務院國有企業(yè)改革領導小組副組長王勇主持會議。
會議指出,習近平總書記高度重視國有企業(yè)改革工作,多次做出重要指示批示,必須深入學習和貫徹落實。國有企業(yè)改革三年行動是未來三年落實國有企業(yè)改革“1+N”政策體系和頂層設計的具體施工圖,是可衡量、可考核、可檢驗、要辦事的。做好這項工作,對做強做優(yōu)做大國有經(jīng)濟,增強國有企業(yè)活力、提高效率,加快構建新發(fā)展格局,都具有重要意義。
會議要求,要通過實施三年行動,在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國資監(jiān)管體制、推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整、提高國有企業(yè)活力和效率等方面取得明顯成效。一是國有企業(yè)要成為有核心競爭力的市場主體。國有企業(yè)首先必須發(fā)揮經(jīng)濟功能,創(chuàng)造市場價值,更好為黨和人民服務。要加強黨的領導,落實董事會職權,健全市場化經(jīng)營機制,積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。二是要在創(chuàng)新引領方面發(fā)揮更大作用。創(chuàng)新決定命運,硬實力暢通大循環(huán)。要以創(chuàng)新為突破口,進行大膽充分的激勵,在關鍵核心技術攻關、高端人才引進、科研成果轉化應用等方面有更大作為。三是要在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈水平上發(fā)揮引領作用。國有企業(yè)要對民營企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮帶動作用和重要影響力。根據(jù)不同行業(yè)集中度要求,推動形成比較好的市場結構。國企民企要相互配合,推進兼并重組和戰(zhàn)略性組合。中央企業(yè)要堅決壓縮管理層級,防控好各類風險。四是要在保障社會民生和應對重大挑戰(zhàn)等方面發(fā)揮特殊保障作用。要推動國有資本在提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的關鍵領域發(fā)揮更大作用,作好制度安排。對國有企業(yè)承擔公益類業(yè)務,要進行分類核算和分類考核。建立健全符合國際慣例的補貼體系。五是要在維護國家經(jīng)濟安全方面發(fā)揮基礎性作用。要堅持有進有退、有所為有所不為,推動國有資本向關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中,讓國有企業(yè)真正起到抵御宏觀風險的托底作用。
會議強調,要強化部門責任落實,建立責任制,發(fā)揮地方積極性,創(chuàng)造性落實方案,發(fā)揮國有企業(yè)負責人的企業(yè)家作用,推動國有企業(yè)改革取得實效。